標(biāo)準(zhǔn)化法淺析
屈其溱（西安微電機研究所）
【摘 要】標(biāo)準(zhǔn)化在保證產(chǎn)品質(zhì)量、促進技術(shù)進步中起著重要的作用。文中介紹標(biāo)準(zhǔn)化的作用和任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)的分類、分級，采用國際標(biāo)準(zhǔn)化和制訂、修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則，產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督等，指出當(dāng)前應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)化法強化對標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督，使標(biāo)準(zhǔn)化工作納入法制管理的軌道。
【敘詞】標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)分類分級產(chǎn)品質(zhì)量實施標(biāo)準(zhǔn)化法的意義
1 實施標(biāo)準(zhǔn)化法的意義
標(biāo)準(zhǔn)化法是根據(jù)我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的實踐經(jīng)驗和標(biāo)準(zhǔn)體制改革的成果而用法律的形式固定下來的。當(dāng)前，產(chǎn)品質(zhì)量差、經(jīng)濟效益低是國民經(jīng)濟中的突出問題，大量劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場，擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，損害了經(jīng)營者和消費者的利益。造成這種現(xiàn)象的一個主要原因就是一些生產(chǎn)企業(yè)沒有或不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、檢驗。現(xiàn)在按標(biāo)準(zhǔn)化法強化對標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督，使標(biāo)準(zhǔn)化工作納入法制管理的軌道。
2標(biāo)準(zhǔn)化的作用和任務(wù)
在經(jīng)濟、技術(shù)和科學(xué)管理的社會實踐中，對重復(fù)性事物和概念，通過制訂、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)達到統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)化在保證產(chǎn)品質(zhì)量、促進技術(shù)進步、提高社會效益、發(fā)展對外經(jīng)濟、維護國家和人民的利益中均發(fā)揮著重要作用，標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生于社會生產(chǎn)的分工，又推動社會生產(chǎn)的發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn)的賓施進行監(jiān)督，從而破除了單一的制定標(biāo)準(zhǔn)的模式，實現(xiàn)了全方位的工作方式，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化的全過程。
3標(biāo)準(zhǔn)的類別
現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)按其性質(zhì)和作用可歸納為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，其中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，管理標(biāo)準(zhǔn)為手段，工作標(biāo)準(zhǔn)保證完整的體系。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括基本標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、安全與環(huán)境保護標(biāo)群等；
管理標(biāo)準(zhǔn)包括技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)組織經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)等，例如gb／t10300-88是我國第一個系列管理表準(zhǔn)；
工作標(biāo)準(zhǔn)是按崗位或部門制定的標(biāo)準(zhǔn)包括工作范圍、職責(zé)、權(quán)限、工作質(zhì)量及其考核等。
目前，工藝標(biāo)準(zhǔn)和工藝裝備標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀應(yīng)引起足夠的重視。
4標(biāo)準(zhǔn)分級
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)領(lǐng)域和有效范圍，標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)（專業(yè)、部）標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有限制地增加的地方標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化法淺析
國家標(biāo)準(zhǔn)主要是指那些保證在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一、互換、配套的一些基本要求，保護人身安全、健康和環(huán)境的要求，全國通用的基礎(chǔ)件和檢驗試驗方法，基本原材料和燃料，國家需要控制的重要產(chǎn)品的通用技術(shù)要求。國家標(biāo)準(zhǔn)主要解決各行業(yè)間要共同遵循的規(guī)范。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是在全國某個行業(yè)（專業(yè)）范圍內(nèi)統(tǒng)一和適用，主要以產(chǎn)品及其有關(guān)的基礎(chǔ)、方法標(biāo)準(zhǔn)為主，也就是要解決行業(yè)（或?qū)I(yè)）共性的問題。
地方標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)本地區(qū)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特點，制定需要在本地區(qū)統(tǒng)一、又無相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和其它類別的標(biāo)準(zhǔn)。由于機電產(chǎn)品配套關(guān)系復(fù)雜，需要在全國配套協(xié)作，因此此類產(chǎn)品搞地方標(biāo)準(zhǔn)不利于機電產(chǎn)品商品化的發(fā)展和外貿(mào)出口，因此一般限制制定機電產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)丙制訂的，主要包括企業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及通用零部件標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理、生產(chǎn)組織、經(jīng)濟管理等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。對已有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國家鼓勵企業(yè)制訂嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。至于制造中的要求，可由企業(yè)自行規(guī)定，企業(yè)可以保密。為了適應(yīng)產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)升級和企業(yè)上等級的需要，產(chǎn)品質(zhì)量分等標(biāo)準(zhǔn)只能制訂為行業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)（電工局批企標(biāo)），對國外不公開。
5標(biāo)準(zhǔn)水平
國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)（或?qū)I(yè)）標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與國際標(biāo)準(zhǔn)水平相當(dāng)，不能低也不宜過高，以免在外貿(mào)上被動。例如，湖北機械廳的一企業(yè)，由于臺鉆產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的某些指標(biāo)偏高，造成出口產(chǎn)品成本高，影響了出口貿(mào)易量增長。在分析外商要求及有關(guān)信息基礎(chǔ)上，制訂了出口臺鉆的標(biāo)準(zhǔn)，其中由原部標(biāo)9項要求減為4項，允差適當(dāng)放寬，按此標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)比按部標(biāo)生產(chǎn)的成本下降百分之二十，外商對按此標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品表示滿意，使企業(yè)獲得較強的競爭力，出口量顯著增加。
6推薦性標(biāo)準(zhǔn)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別
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